Ausschreibung Contractingvertrag (Wärmeversorgung) im Sportzentrum Drochtersen


Daten angezeigt aus Sitzung:  11/2021-2026. Sitzung des Ausschusses für Bau und Verkehr, 22.04.2024

Beratungsreihenfolge

Sachverhalt

Im Juni 2023 wurden den Fraktionen im Rahmen einer Informationsveranstaltung die Möglichkeiten einer Belieferung von gemeindlichen Objekten durch ein Nahwärmenetz aufgezeigt. Am 20.02.2024 wurde im Ausschuss für Bau und Verkehr unter dem TOP Sachstandsberichte darüber informiert, dass aus Sicht eines Investors / einer Investorin weiterhin das Interesse besteht, Gebäude im und am Gemeindebedarfszentrum (Sportzentrum) mit Wärme zu beliefern. Im Konkreten geht es hier um die Dreifachturnhalle, die Mehrzweckhalle, die Grundschule, den Kindergarten, das Hallenbad und evtl. die Elbmarschenschule.

Die Gebäude in dem Gebiet werden derzeit bis auf die Dreifachturnhalle alle mit Gas versorgt. Die Heizungen sind größtenteils alt und teilweise nur noch bedingt funktionsfähig. In der Dreifachturnhalle besteht auf Grund der desolaten Heiztechnik in der kommenden Heizsaison die Gefahr, dass die Wärmeversorgung bei endgültigem Ausfall der Heizung mit einem mobilen „Wärmemobil“ sichergestellt werden muss.

Aufstellung des Alters der Kessel:
  • Hallenbad: 2005
  • Dreifachturnhalle zwei Kessel: 1980
  • Mehrzweckhalle zwei Kessel: 1987
  • Grundschule: 1998
  • Kindergarten: 2017
  • Elbmarschenschule zwei Kessel: 1988 und 1989

Eine notwendige europaweite Ausschreibung für die Lieferung der Wärme setzt voraus, dass ein  Leistungsbild für eine Contractingausschreibung (Anmerkung: Contracting ist der Anglizismus für eine Vielzahl von Dienstleistungen, bei denen sich ein Anbieter (englisch Contractor) gegenüber dem Nachfrager (Contractingnehmer) zur Erbringung einer vertraglich bestimmten Leistung verpflichtet) im Vorwege erstellt wird. Für diese Leistung zur Erstellung der Ausschreibungsunterlagen für eine Wärmelieferung liegt eine Kostenschätzung vor und umfasst folgende Ingenieursleistungen bzw. Planungsleistungen:

1. Projektvorbereitung, Objekt- und Anlagenanalyse
(Klärung der Aufgabenstellung, Daten erfassen, zusammenstellen und auswerten, Planunterlagen sichten, Beurteilung und Bewertung der vorhandenen Heizungsanlagen, Bedarfsermittlung, Leistungsparameter festlegen)

2. Erstellung der Ausschreibungsunterlagen
(Variantenvergleiche, Alternativen ermitteln, Kostenschätzung, Wirtschaftlichkeitsbetrachtung, Erarbeitung funktionale Leistungsbeschreibung, tlw. Erstellung Vertragsentwürfe)

3. Mitwirkung beim Ausschreibungsverfahren
(Vergabebekanntmachung, Wettbewerb herstellen, Sichtung und Prüfung Bieterbewerbungen, Vor-Ort-Termine mit Bietern, Fragen klären)

4. Auswertung der Angebote sowie Mitwirkung bei Abschluss 
eines Contractingvertrages
(Auswertung und Betrachtung der Angebote, Wirtschaftlichkeitsbetrachtung, Vollkostenvergleich, Vorbereitung Vertragsabschluss)

Für die genannten Ingenieurs- und Planungsleistungen liegt eine Kostenschätzung von 44.000 €  (brutto) vor.

Zuzüglich zu den Ingenieurs- und Planungsleistungen sind rechtliche Aspekte durch einen Rechtsanwalt in die Ausschreibungsunterlagen einzubringen. Die Kosten für eine rechtliche Begleitung des Verfahrens belaufen sich auf ca. 17.000 €.

Die benötigten Haushaltsmittel müssen aus dem Budget der Gebäudeunterhaltung genommen werden.

Nicht im Leistungsumfang enthalten:
Folgende Leistung sollte im Zug der anstehenden Ausschreibung angefragt, jedoch erst nach Erteilung des Wärmelieferungsauftrages erteilt werden. 

Projektsteuerung (Überwachung der Angebotsumsetzung)
  1. Prüfung der Ausführungsunterlagen 
  2. Bauüberwachung 
  3. Mitwirken bei der Koordination der Projektbeteiligten 
  4. Überwachung des Terminplans 
  5. Rechnungsprüfung 
  6. Prüfung der Revisionsunterlagen 
  7. Begleitung der Abnahme und der Mängelbeseitigung

Die dafür benötigten Mittel von ca. 25.000 € sollten im Haushalt 2025 berücksichtigt werden.

Beschlussempfehlung

Der Ausschuss für Bau und Verkehr empfiehlt dem Verwaltungsausschuss zu beschließen, die Leistung zur Erstellung der Ausschreibungsunterlagen für eine Wärmelieferung auszuschreiben und zu vergeben. Vor Veröffentlichung der Ausschreibungsunterlagen zur Wärmelieferung erfolgt eine Beteiligung und Beschlussfassung des Ausschusses für Bau und Verkehr und des Verwaltungsausschusses.

Diskussionsverlauf

Die Ingenieursleistungen zur einer möglichen Wärmeversorgung des Gemeinzentrums, insbesondere der Objekte Dreifachturnhalle, Mehrzweckhalle, Kindergarten sowie Grundschule und Hallenbad (möglicherweise auch die Elbmarschen-Schule), sollen in stufenweiser Form ausgeschrieben werden. Dabei wird die Vergabe als Ganzes betrachtet und die Beauftragung schrittweise ausgeführt.
Ziel ist es die Versorgung zu 100% regenerativ auszuführen. Außerdem wird von der FWG die Idee eingebracht, den Rasenplatz zu beheizen, sodass die Fläche ganzjährig genutzt werden kann, eine Erweiterung zum Baugebiet „Alter Hof“ soll ebenfalls beleuchtet werden.

Beschluss 1

Die CDU stellt den Antrag, dass nur die Ziffer 1 beauftragt wird und im ersten Schritt mit den vorhandenen Daten eine Markterkundung sowie eine Musterrechnung erstellt werden soll.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 4, Dagegen: 5 , Enthaltungen: 0

Beschluss 2

Der Ausschuss für Bau und Verkehr empfiehlt dem Verwaltungsausschuss zu beschließen, die Leistung zur Erstellung der Ausschreibungsunterlagen für eine Wärmelieferung auszuschreiben und zu vergeben. Vor Veröffentlichung der Ausschreibungsunterlagen zur Wärmelieferung erfolgt eine Beteiligung und Beschlussfassung des Ausschusses für Bau und Verkehr und des Verwaltungsausschusses.

Abstimmungsergebnis
Dafür: 5, Dagegen: 0 , Enthaltungen: 4

Datenstand vom 30.04.2024 08:15 Uhr