Der Fachbereichsleiter - Ordnung und Soziales - Herr Gerrit Witt erläutert die Vorlage zu den Entwicklungszahlen in den Kindertagesstätten und stellt den prognostizierten Fehlbedarf für das kommende Kindergartenjahr dar.
Entwicklung der Betreuungszahlen in den Kindertagesstätten der Gemeinde Drochtersen
Zuletzt wurde in der Sitzung des Ausschusses für Familie, Soziales, Kultur und Sport am 06.10.2020 über die Betreuungssituation in den Kindertagesstätten der Gemeinde Drochtersen berichtet.
Derzeit befindet sich die Verwaltung in der Planung für das Kindergartenjahr 2021 / 2022, das am 01.08.2021 beginnt und am 31.07.2022
endet. Aufgrund dessen soll die aktuelle Entwicklung der Betreuungszahlen dargestellt werden.
Entwicklung der Betreuungszahlen
Geburtenzahlen
In den vergangenen fünf Jahren wurden in der Gemeinde Drochtersen durchschnittlich 106 Geburten pro Jahr erfasst. Die Entwicklung der Geburtenzahlen in der Gemeinde Drochtersen ist damit grundsätzlich als stabil zu bezeichnen.
Entwicklung der Betreuungszahlen im Krippenbereich (1- bis 3-jährige Kinder)
Trotz gleichbleibender Geburtenzahlen hat sich die Anzahl der im Krippenbereich zu betreuenden ein- bis dreijährigen Kinder in den vergangenen sechs Jahren nahezu verdoppelt.
Entwicklung der Betreuungszahlen im Elementarbereich (Kinder ab 3 Jahren bis zur Einschulung)
Die Betreuungszahlen im Elementarbereich lassen ebenfalls eine kontinuierliche Steigerung um ca. 10 % in den vergangenen sechs Jahren erkennen.
Zwischenfazit
Insgesamt zeigt die Entwicklung der Betreuungszahlen, dass seitens der Eltern bereits oft ein Betreuungswunsch mit der Vollendung des 1. Lebensjahres des Kindes entsteht. Gleichzeitig lässt sich feststellen, dass Eltern die seit 2018 bestehende Möglichkeit zur Flexibilisierung des Einschulungsstichtages für Kinder, die zwischen dem 01.07 bis 30.09 das sechste Lebensjahr vollenden, vermehrt in Anspruch nehmen und den Einschulungstermin ihres Kindes um ein Jahr verschieben, sodass diese Kinder ein zusätzliches Jahr in der jeweiligen Kindertagesstätte verbleiben.
Die Gründe hierfür sind äußerst individuell, dürften aber im Regelfall mit einer frühestmöglichen Rückkehr in die Erwerbstätigkeit zur Sicherung des Familieneinkommens, der Inanspruchnahme der Beitragsfreiheit im letzten Kindergartenjahr sowie aktuell mit den befürchteten Auswirkungen der Corona-Pandemie auf den Schulalltag zusammenhängen.
Die Eltern müssen die Entscheidung, die Einschulung ihrer Kinder um ein Jahr zu verschieben, der Schule bis zum 01.05 des Jahres, in dem die Kinder eigentlich hätten eingeschult werden sollen, mitteilen, sodass vor diesem Stichtag eine verlässliche Planung der im nächsten Kindergartenjahr tatsächlichen in Anspruch genommenen Betreuungsplätze in den Kindertagesstätten kaum möglich ist.
Vorhandene Betreuungsplätze
Den vorgenannten Bedarfen stehen derzeit folgende Angebote an genehmigten Betreuungsplätzen in der Gemeinde Drochtersen gegenüber:
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Krippe
|
Elementar
|
Hort
|
|
Assel
|
34
|
90
|
20
|
|
Dornbusch
|
15
|
65
|
12
|
|
Kindergarten Dornbusch
|
15
|
50
|
12
|
|
Waldkindergarten
|
0
|
15
|
0
|
|
Drochtersen
|
60
|
149
|
20
|
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„Regenbogenkindergarten“
|
30
|
124
|
20
|
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Kindergarten „An der Eiche“*
|
30
|
25
|
0
|
|
Hüll
|
5
|
25
|
0
|
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Gesamt
|
114
|
329
|
52
|
*Baugenehmigung befristet bis zum 24.07.2024
Entwicklung der Fehlbedarfe
Fehlbedarf im bereits laufenden Kindergartenjahr (Stand 11.05.2021)
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Krippe
|
Elementar
|
|
Assel
|
-7
|
-6
|
|
Dornbusch
|
+2
|
+2
|
|
Drochtersen
|
0
|
- 5
|
|
Hüll
|
+1
|
+1
|
|
Gesamt
|
-4
|
-8
|
Die derzeitigen Fehlbedarfe können aufgrund ihres geringen Umfangs wenigstens in Teilen dadurch kompensiert werden, dass betroffene Eltern auf Alternativangebote wie beispielsweise die Kindergruppe der evangelischen Familienbildungsstätte Kehdingen e. V. (Spielkreis) oder auf die Kindertagespflege (sog. „Tagesmütter“) verwiesen werden.
Dabei ist jedoch zu beachten, dass durch die Vermittlung in den Spielkreis kein Rechtsanspruch erfüllender Platz zur Verfügung gestellt wird, da der Betreuungsumfang am Vormittag weniger als 15 Wochenstunden beträgt, sodass bei steigendem Fehlbedarf auch das Klagerisiko steigt.
Trotz gesteigerter Bemühungen des Familienservicebüros der evangelischen Familienbildungsstätte Kehdingen e. V. zur Gewinnung weiterer Tagespflegestellen fanden sich für eine angebotene Qualifizierungsmaßnahme kaum interessierte Personen im Raum Kehdingen, sodass diese Form der Betreuung jedenfalls zur Zeit keine adäquate Alternative darstellt, um den Rechtsanspruch auf einen Krippen- bzw. Kindergartenplatz erfüllen zu können.
Unter Berücksichtigung der derzeit genehmigten Betreuungsplätze wird sich aufgrund der bisher eingegangenen Anmeldungen und der erst jetzt bekannt gewordenen hohen Anzahl an Einschulungsverschiebungen (aktuell: 23; 2020: 12) voraussichtlich folgender Fehlbedarf entwickeln:
Voraussichtlicher Fehlbedarf zum 01.09.2021 (Aufnahmezeitpunkt in die Kindertagesstätten aufgrund der späten Sommerferien in Niedersachen)
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|
Krippe
|
Elementar
|
|
Assel
|
-3
|
-13
|
|
Dornbusch
|
+2
|
+3
|
|
Drochtersen
|
+16
|
- 25
|
|
Hüll
|
+/-0
|
+1
|
|
Gesamt
|
+15
|
-34
|
Voraussichtlicher Fehlbedarf zum 31.12.2021
Unterjährige Veränderungen ergeben sich bspw. durch die Neuaufnahme von Kindern aufgrund des Erreichens der jeweiligen Altersgrenze (Krippe = Vollendung des 1. Lebensjahres; Elementarbereich = Vollendung des 3. Lebensjahres) bzw. durch Umzug, Zuzug oder Wegzug.
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Krippe
|
Elementar
|
|
Assel
|
-8
|
-15
|
|
Dornbusch
|
+/-0
|
-1
|
|
Drochtersen
|
+10
|
- 28
|
|
Hüll
|
+/-0
|
+1
|
|
Gesamt
|
+2
|
-43
|
Voraussichtlicher Fehlbedarf zum Ende des Kindergartenjahres 2021/2022 (zum 31.07.2022)
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Krippe
|
Elementar
|
|
Assel
|
-11
|
-15
|
|
Dornbusch
|
+/-0
|
-1
|
|
Drochtersen
|
+6
|
- 28
|
|
Hüll
|
-1
|
+/-0
|
|
Gesamt
|
-6
|
-44
|
|
|
|
|
|
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|
Fazit
Die derzeit vorhandenen Betreuungskapazitäten und die aktuell prognostizierbare Entwicklung der voraussichtlichen Betreuungsbedarfe zeigen sowohl im Krippen- als auch im Elementarbereich einen weiteren Bedarf an Betreuungsplätzen. Dabei sind in den Ortschaften Assel und Drochtersen die größten Fehlbedarfe zu erwarten, sodass es erforderlich erscheint, dort zeitnah weitere Betreuungsplätze im Krippen- und Elementarbereich zu schaffen. Dazu wird auf die Beschlussvorlage zum nachfolgenden Tagesordnungspunkt „Schaffung weiterer Betreuungsplätze im Krippen- und Elementarbereich in den Kindertagesstätten der Gemeinde Drochtersen“ verwiesen.
