Zuletzt wurde in der Sitzung des Ausschusses für Familie, Soziales, Kultur und Sport am 24.11.2021 über die Betreuungssituation in den Kindertagesstätten der Gemeinde Drochtersen berichtet.
Die Verwaltung befindet sich derzeit in der Planung für das Kindergartenjahr 2022 / 2023, das am 01.08.2022 beginnt und am 31.07.2023 endet, blickt aber auch bereits auf das dann folgende Kindergartenjahr 2023 / 2024. Aufgrund dessen soll die aktuelle Entwicklung der Betreuungszahlen dargestellt werden.
- Vorhandene Betreuungsplätze mit Stand 01.04.2022
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Krippe
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Elementar
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Hort
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Nachmittag
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Assel
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34
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112
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20
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|
|
Assel
|
34
|
90
|
20
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Louis-Wattel-Halle
|
0
|
22
|
0
|
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Dornbusch
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15
|
65
|
|
25
|
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Kindergarten Dornbusch
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15
|
50
|
|
25
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Waldkindergarten
|
0
|
15
|
0
|
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Drochtersen
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60
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174
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20
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„Regenbogenkindergarten“
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30
|
124
|
20
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Kindergarten „An der Eiche“*
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30
|
50
|
0
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Hüll
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5
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25
|
0
|
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Gesamt
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114
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376
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40
|
25
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*Baugenehmigung befristet bis zum 24.07.2024
- In der FSKS-Sitzung vom 24.11.2021 prognostizierte Auslastung zum 01.09.2022
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Krippe
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Elementar
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Hort
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Nachmittag
(nur Dornbusch)
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Assel
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-7
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+5
|
+9
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./.
|
|
Dornbusch
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-1
|
./.
|
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-11*
(3xKrippe; 2xElementar, 2xHort)
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Wald
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./.
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-2
|
./.
|
./.
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Drochtersen
|
-1
|
+2
|
+/-0
|
./.
|
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Hüll
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-3
|
-1
|
./.
|
./.
|
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Gesamt
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-12
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+4
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+9
|
-11
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*Die Nachmittagsgruppe in Dornbusch ist eine Familiengruppe in der sowohl Krippen- als auch Elementar- und Hortkinder gleichzeitig betreut werden. Daher wird dort mit einer Schlüsselberechnung gearbeitet. Krippenkinder werden mit „2“, Elementarkinder mit „1“ und Hortkinder mit „1,5“ Stellenanteile berechnet. Insgesamt darf die Zahl 25 nicht übersteigen.
- Voraussichtliche Auslastung zum 01.09.2022 mit Stand 20.04.2022
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Krippe
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Elementar
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Hort
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Nachmittag
(nur Dornbusch)
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Assel
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+/- 0
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+3
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+11
|
./.
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Dornbusch
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-4
|
+1
|
./.
|
-7,5* (???)
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Wald
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./.
|
-2
|
./.
|
./.
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Drochtersen
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-15
|
+2
|
-16
|
./.
|
|
Hüll
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-5
|
+5
|
./.
|
./.
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Gesamt
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-24
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+9
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-5
|
-7,5
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Bewertung
Im Vergleich zu der im November 2021 prognostizierten Auslastung zum 01.09.2022 deutet sich derzeit eine leichte Entspannung im Bereich der Elementarplätze in allen Ortsteilen an.
Angespannter als zunächst absehbar stellt sich die Lage im Krippen- und Hortbereich in der Ortschaft Drochtersen dar. Nicht berücksichtigt sind dabei allerdings ergänzende Angebote wie Spielkreis (Familienbildungsstätte) und Tagespflegepersonen.
Wenn keine Maßnahmen ergriffen werden, entsteht hier ein Fehlbedarf von derzeit einer Krippengruppe sowie einer Hortgruppe. Die Fehlbedarfe im Hort Drochtersen können nicht mit den zur Verfügung stehenden Kapazitäten in Assel verrechnet werden, da die Hortbetreuung im jeweiligen Grundschul-Einzugsbereich liegen muss.
Lösungsansätze
Das Ziel der Verwaltung ist es nach wie vor, die entstehenden Fehlbedarfe, auch in den Folgejahren, so gering wie möglich zu halten. Dabei soll bereits jetzt der aus Sicht der Verwaltung zukünftig erhöhte Ganztagsbedarf in allen Ortsteilen berücksichtigt werden.
Die vorgenannten Ziele könnten jedoch nur erreicht werden, wenn kurz- bzw. mittelfristig geeignete Maßnahmen in den Handlungsfeldern „Bau“, „Organisation“ und „Personal“ ergriffen werden.
Handlungsfeld „Bau“
In der Ortschaft Assel wurde das ehemalige Kreissparkassengebäude erworben, das als Ersatz für die derzeitige Übergangslösung in der Louis-Wattel-Halle fungiert und für den Ganztagsbetrieb ausgestaltet werden soll. Mit einer Inbetriebnahme wird spätesten zu Beginn des Kindergartenjahres 2023 / 2024 gerechnet. Zurzeit sind dort je eine Krippen- und Elementargruppe geplant. Durch die begleitende Umwandlung einer Familiengruppe im Kindergarten an der Johann-Grodtmann-Straße könnten dann insgesamt jeweils 10 zusätzliche Krippen- und Elementarplätze geschaffen werden.
Im Ortsteil Drochtersen werden kurzfristig Krippen- und Hortplätze benötigt.
Die Verwaltung prüft im Zusammenhang mit der Schaffung von Krippenplätzen derzeit verschiedene in Betracht kommende Alternativen. In Zusammenarbeit mit der Grundschule Drochtersen könnten zudem die vorhandenen Hortkapazitäten durch Nutzung weiterer Räumlichkeiten der Schule nach Schulschluss erweitert werden.
Langfristig ist aus Sicht der Verwaltung der Neubau eines Kindergartens im Ortsteil Drochtersen allerdings unerlässlich. Als geeigneter Standort hierfür wird eine Teilfläche des durch die Gemeinde erworbenen Areals „Alter Hof“ vorgeschlagen. Zwar würde es sich bei der Realisierung eines Kita-Neubaus an diesem Standort um eine eher langfristig geplante Maßnahme handeln, die aufgrund der erforderlichen Bauleitplanung und damit zusammenhängender Fragestellungen frühestens zum Kindergarten-Jahr 2024 / 2025 zum Tragen käme. Die zentrale Lage und die für den Bau einer bis zu fünfgruppigen Kita ausreichenden Größe des Grundstücks sprechen jedoch für den Standort. Diese Kita würde dann als Ersatzbau für den Kindergarten „An der Eiche“ inklusive der Außenstelle im Hallenbad fungieren. Eine Planung am „Alten Hof“ würde darüber hinaus die angespannte Parkplatzsituation während der Bring- und Holzeiten deutlichen entzerren.
Die Planung einer Kita am Standort „Mittelweg“ würde in diesem Zusammenhang aufgegeben werden.
Der Standort „Fasanenweg“ wird weiterhin beklagt. Wann hier mit einer abschließenden Entscheidung zu rechnen ist, ist derzeit nicht absehbar. Wird die gemeindliche Planung einer Kita an dem vorgenannten Standort bestätigt, könnte dieser Standort aber als Reserve für die Abdeckung zukünftiger Bedarfe bestehen bleiben und falls erforderlich „aus der Schublade geholt werden“.
Perspektivisch wäre zudem das jetzige Feuerwehrhaus am „Alten Hof“ frei nutzbar oder veräußerbar.
Im Ortsteil Hüll ist ein Anbau an die vorhandene Kita parallel zur südlichen Grundstücksgrenze geplant. Durch diesen Anbau könnte die Nachfrage nach mehr Betreuungsplätzen für Krippenkinder gedeckt und ein Ganztagsbetrieb ermöglicht werden, indem mindestens 10 weitere Krippenplätze sowie die für einen Ganztagsbetrieb erforderlichen Räumlichkeiten geschaffen werden.
Handlungsfeld „Organisation“
Für den Ortsteil Dornbusch ist folgende Veränderung geplant:
Mit dem neuen NKiTaG wurden die Personalvoraussetzungen für die Randzeiten (frühere Sonderöffnungszeiten) angehoben. Dadurch ist es möglich diese Randzeiten unbegrenzt auszuweiten. Dadurch ergibt sich die Möglichkeit, die jetzige Familiengruppe (Nachmittagsgruppe) in eine reine Hortgruppe umzuwandeln. Für die bestehenden Vormittagsgruppen (Elementar und Krippe) besteht die Möglichkeit, die Randzeiten auszuweiten. Bisher ist eine Randzeit mittags bis 13:00 Uhr möglich. Eine Ausweitung über 13:00 Uhr hinaus würde damit Entlastung in der Nachmittagsbetreuung geben. In dieser Randzeitgruppe können Kinder sowohl aus der Elementar- als auch aus der Krippengruppe gemeinsam betreut werden.
Im Ortsteil Drochtersen ist geplant, in Zusammenarbeit mit der Grundschule Drochtersen, in den Räumen der Grundschule eine eigenständige Horteinrichtung zu schaffen. Vorerst ist in Planung, dass dort eine Hortgruppe mit 20 Betreuungsplätzen sowie eine Gruppe als „Pädagogischer Mittagstisch“ mit weiteren 20 Plätzen angeboten werden. Beim Pädagogischen Mittagstisch mit einer Betreuungszeit von weniger als 20 Wochenstunden handelt es sich um eine sog. „sonstige Betreuungsform mit abgesenktem Personalaufwand“. Das heißt, dass für diese Gruppe die nach dem NKiTaG vorgeschriebene Mindestqualifikation des Personals nicht angewandt werden muss.
Handlungsfeld „Personal“
Neben baulichen und organisatorischen Maßnahmen ist die Gewinnung von Fachkräften ein wesentlicher Faktor dafür, bedarfsgerechte Betreuungsmöglichkeiten im Krippen-, Elementar und Hortbereich anbieten zu können.
Konkret prüft die Verwaltung derzeit Maßnahmen zur Förderung der Ausbildung zum Erzieher (m/w/d) bzw. zum sozialpädagogischen Assistenten (m/w/d). Ein Ansatz dabei ist, die Erzieher-Ausbildung seitens der Gemeinde Drochtersen auch dann zu fördern, wenn eine Förderung durch den Landkreis Stade abgelehnt wird. Gleiches gilt für die Ausbildung zum sozialpädagogischen Assistenten.
